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EL JUEZ GABRIELA HARDT LAVE SU MANO Y HOMOLÓ LA "FUNDACIÓN" DE LAVA JATO

El fondo de Dallagnol violaba la Constitución, manchó a Petrobras y privatizó el dinero público. Por Vinícius Segalla

La juez federal adjunta,   Gabriela Hardt  , de la 13ª rama de Curitiba / PR, quien   aprobó   el controvertido acuerdo del MPF con Petrobras, manifestó expresamente que esto "sirve al interés público". El envío de la homologación de tipo de componente se realizó dos días después de la conclusión del acuerdo.

• Ver la   orden de homologación  completa   .

Al justificar la prevención de la decisión del tribunal número 13 de aprobar el acuerdo, el magistrado afirma que la multa acordada por Petrobras con las autoridades de los Estados Unidos "es de naturaleza criminal", con énfasis en la prevención general de delitos por los cuales se investigó a la empresa estatal. país, y que el acuerdo con MPF ​​"apunta a implementar la concesión otorgada en cláusula de acuerdo con efectos eminentemente criminales, incluso en jurisdicción extranjera".

" También tomo  nota de que el no reconocimiento de los efectos criminales del acuerdo entre Petrobrás y MPF, al especializar los efectos, podría tener un efecto drástico sobre el acuerdo firmado por Petrobrás con las autoridades de los Estados Unidos, lo cual, por supuesto, no es destinado " . 

"Gran lugar para quedarse"

El juez destacó que "Petrobrás fue considerada como la víctima inmediata del esquema de corrupción" descubierto por la operación Lava Jato y que incluso celebrar el acuerdo de la compañía petrolera con los órganos de América del Norte y el compromiso del MPF "no cambian este panorama" .

Gabriela Hardt sostiene que es importante utilizar la mitad del valor acordado para establecer una base permanente en forma de dotación para remediar los efectos de la corrupción y promover una agenda anticorrupción:

"  Esto es especialmente importante ya que las inversiones públicas, que son notoriamente escasas, para la implementación de medidas anticorrupción suelen estar sujetas a restricciones presupuestarias "  . 

El juez también destacó el "papel de MPF y Petrobras en la obtención de la concesión del acuerdo".

"  Sin la intervención de MPF y Petrobrás, probablemente no sería posible amortizar el 80% de la multa de un millón de dólares acordada en el acuerdo con las autoridades de ese país, a través de pagos e inversiones de interés colectivo en el territorio nacional.

Debido a esta circunstancia específica,   MPF es la entidad mejor posicionada para concluir este acuerdo con Petrobrás  . "

En cuanto al acuerdo de que la corte aprobaría la formación del comité de curador social, responsable de supervisar la constitución del fondo, Gabriela consideró la disposición "innecesaria".

"  El juez no tiene las condiciones para evaluar la  reputación y la capacidad técnica de los posibles miembros del grupo  . Luego, la formación del Comité, por delegación de la Sentencia, competirá con el MPF.  Corresponderá a la El MPF adoptará las medidas necesarias para la formación del Comité  , informando únicamente al Juez quiénes serán las personas que lo integrarán y cuáles fueron los criterios de selección.  Una vez constituida, la composición y la administración de la fundación no estarán sujetas a franquicia jurisdiccional previa.  . "

• Proceso: 5002594-35.2019.4.04.7000

• Ver la plena    MPF / Petrobras  acuerdo  .
• Ver toda la    Petrobras / US  acuerdo  .
• Ver el texto completo de la   decisión que   aprueba el acuerdo.
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El fondo de Dallagnol violaba la Constitución, manchó a Petrobras y privatizó el dinero público. Por Vinícius Segalla

BY VINÍCIUS SEGALLA

Los fiscales de Lava Jato, liderados por Deltan Dallagnol, están a punto de crear un fondo multimillonario con fondos retirados de Petrobras que, de un solo golpe, modifica la letra de la Constitución, crea nuevas funciones institucionales para la Fiscalía de Brasil. El Código Penal otorga un destino privado a los fondos públicos y se reduce a desempolvar la prerrogativa del estado brasileño más grande para luchar por sus derechos en la justicia.

Todos debidamente homologados por la justicia brasileña, por decisión de la jueza federal sustituta Gabriela Hardt, de Curitiba.

En resumen, el MPF-PR ha firmado acuerdos con las autoridades estadounidenses y Petrobras que obligan a la empresa estatal a depositar en una cuenta administrada por el MPF-PR el monto de R $ 2,5 mil millones, o el 80% del valor al que lo haría. ser multado en los Estados Unidos, en una especie de acuerdo de clemencia firmado allí en virtud de un acto ilícito que la empresa habría cometido en ese país.

La cantidad se dividirá en dos partes. La mitad (R $ 1,250 millones) se utilizará para pagar a los acreedores de Petrobras, quienes se habrían visto agobiados por las operaciones ilegales en las que Petrobras habría estado involucrado.

Este dinero estará en una cuenta judicial bajo la administración de MPF-PR. El resto se destinará a un fondo privado que será creado y administrado por los abogados de Lava Jet y más a quienes elijan.

El dinero involucrado es mucho más que todo el presupuesto este año dirigido a MPF-PR. De hecho, es más del 60% del presupuesto de MPF en todo Brasil, que   será de R $ 4 mil millones   en el año fiscal 2019.

Todo el proceso que culminará con la creación del fondo multimillonario, número 5002594-35.2019.4.04.7000, vigente en el 13 ° Tribunal Federal de Paraná, se   desarrolla bajo el secreto de la Justicia.

Solo para que todo el país se enterara del acuerdo secreto cerrado por Dallagnol cuando todo el dinero ya estaba en una cuenta bancaria administrada por el fiscal y en quién más él delegó.

Así que la jueza Gabriela Hardt prometió en la orden que autoriza la creación del fondo: "Una vez que se haya realizado el depósito, elevo el secreto sobre el acuerdo y la homologación".

Los fiscales querían aún más secreto. El magistrado, sin embargo, sintió que, desde allí, estarían rompiendo algunos principios legales, y negó:

"No es posible mantener en secreto el contenido del acuerdo en sí y su ratificación, lo que sería contrario al principio de publicidad, aplicable al proceso judicial ya la Administración Pública".

Al comienzo de la semana, sin embargo, se filtraron algunos de los documentos más importantes relacionados con el caso. Y lo que se observa en ellos es algo de tal dimensión que el país aún no ha podido tomar todo.

Vea a continuación, cuáles son las mayores innovaciones, legalidades e imposibilidades legales que salen a la luz con la filtración de los acuerdos secretos firmados por los abogados de Lava Jato.

1 - La farsa de Dallagnol. Fue él quien decidió que el MPF-PR será el gestor del fondo.

La primera vez que Brasil se enteró de los acuerdos que perpetraron el MPF-PR con dinero de Petrobras en los Estados Unidos fue el 27 de septiembre del año pasado. El estado y los fiscales informaron a la nación que las partes habían llegado a un acuerdo de que Petrobras le daría al MPF la cantidad de R $ 2,5 mil millones.

La información se transmitió sin el documento que estipulaba que el acuerdo sellado, protegido bajo el manto del secreto judicial, se presentaba a los brasileños.

Lo que Petrobras y los fiscales implicaron fue que las autoridades de los Estados Unidos habían declarado en el acuerdo firmado por ellos que la cantidad total debía ser entregada a la administración del MPF.

El periodista y bloguero Valdo Cruz, del periódico Valor Econômico y G1 Portal,   fue el primero en dar la noticia  . Escribió: "Al comprender (el acuerdo), se pagarán alrededor de R $ 2,7 mil millones a la Fiscalía de Brasil".

Al día siguiente, el portal de Migalhas, especializado en noticias legales,   abordó el asunto  , criticando este requisito, que aparecería en el acuerdo con los estadounidenses:

"Lo que no se entiende es que, según el acuerdo, la multa se asigna al MPF. Es correcto, dice en el documento que 682 millones de dólares, algo así como $ 2,7 mil millones, van al Lava Jet para que los soliciten. 'proyectos sociales y educativos destinados a promover la transparencia, la ciudadanía y el cumplimiento en el sector público'.  Se dice que las autoridades estadounidenses no aceptaron el dinero que se destina al estado brasileño, porque sería el socio mayoritario de Petrobras, por lo que no sería un 'castigo' ".

He aquí, esta semana, sin embargo, los documentos fueron filtrados. Y lo que se ha descubierto es que esto simplemente no es cierto.

No, los Estados Unidos nunca firmaron ningún acuerdo para que Petrobras entregara la multa de mil millones de dólares a la administración de Dallagnol y sus abogados. Vea la sección del acuerdo que se refiere a este punto a continuación:

"La Sección de Fraude y la Oficina acreditarán el 80% de la sanción penal contra el monto que la Compañía paga a las autoridades brasileñas, de conformidad con su resolución".

En la traducción gratuita, el acuerdo requiere que Petrobras pague el 80% del monto de la multa debida (R $ 2,5 mil millones) a las autoridades brasileñas, de la manera que se resuelva.

En otra sección:

"La Sección de Fraude y la Oficina acuerdan acreditar el monto restante de la Multa Penal Total contra la Compañía a Brasil, hasta el 80 por ciento de la Multa Penal Total, equivalente a $ 682,560,000".

Es decir, la compañía (Petrobras) paga a Brasil, y no a MPF, el monto adeudado.

Entonces, sin una palabra: Petrobras y MPF mintieron. No, no fue una condición impuesta por los EE. UU. Que ellos, los abogados de Lava Jet, estuvieran a cargo de administrar el dinero.

¿Quién habría creado entonces la obligación de que la multa multimillonaria de Petrobras pasara a ser administrada por Lava Jato? Respuesta: ¡Los propios fiscales de Lava Jet!

Ellos fueron los que señalaron en un acuerdo posterior que también se filtró esta semana, esta vez firmado exclusivamente entre Petrobras y MPF-PR, que el dinero se detendrá en la cuenta y el fondo que será administrado por Deltan Dallagnol y su equipo:

2.2.'1. El depósito se realizará dentro del período de 30 días contados desde la fecha de homologación, en una cuenta vinculada al Tribunal Federal respectivo.

2.4.2. El MINISTERIO PÚBLICO FEDERAL será responsable de encontrar maneras de establecer una fundación privada (incluida la redacción de su documentación estatutaria), con sede en Curitiba / PR, y podrá cantar con la ayuda de la (s) sociedad (s) civil (es) respetada (s), de la autoridad pública o del Ministerio Público para garantizar la máxima eficacia de los propósitos del acuerdo.

2 - La nueva función (e inconstitucional) del MPF y la gestión privada del dinero público.

Según los Acuerdos de Dallagnol, como se sabe ahora, la Fiscalía Federal de Paraná, junto con la Fiscalía Pública de Paraná, administrará la cuenta para los pagos de los acreedores y un fondo privado creado por ellos que invertirá el dinero público en Acciones que juzgue convenientes.

Tales acciones deben tratar de reducir la corrupción en Brasil a través de la "promoción de la ciudadanía, la formación de líderes y el mejoramiento de las prácticas políticas". Eso es lo que está contenido en el acuerdo.

¿Quién firmar para MPF? "La comunidad regional de la República Dominicana y la Junta General de la República, con designación para oficiar en la operación de la Lava Jet." Y en el caso de que se trate de una de las más importantes de la historia de la humanidad. .

Es decir, los fiscales de Lava Jato, sin ninguna autorización de la Fiscalía General ni de ninguna instancia superior de la Justicia brasileña, han resuelto enmendar la Constitución brasileña para crear nuevas funciones para ellos y para los órganos que representan. Y van mucho más allá de sus exclusivas prerrogativas constitucionales (artículo 129 de la Constitución), los fiscales y los fiscales. Ahora tendrán que dividir su tiempo entre lo que dice la ley y su nueva prerrogativa: la de los administradores de fondos privados multimillonarios creados con recursos públicos.

Por lo tanto, el acuerdo con Petrobras y las pautas para el formato del fondo (que aún no se han establecido) se han llevado a cabo sin ninguna legislación, ya que la mera hipótesis de su creación no encuentra apoyo legal, ni regulaciones que lo prevean. . En este vacío normativo, la creatividad legal de Dallagnol y sus socios se desvaneció, lo que hizo aparecer una serie de invenciones en el acuerdo sin ninguna razón legal o posibilidad de existir. Vale la pena recordar: corresponde a un servidor público hacer lo que dice la ley, nada más. Todo lo que no está previsto en la ley, está prohibido a un servidor público crear por mero voluntarismo. Asi que:

• Se afirma que la sede del fondo estará en Curitiba. ¿Porque? ¿Basado en qué estándar?
• Se dice que los fiscales seleccionarán a los miembros de la junta que administrarán y definirán dónde y cómo se aplicarán los recursos multimillonarios. ¿Porque? ¿Bajo qué predicción? El desbordamiento de las funciones legales de la Fiscalía excede el límite de entendimiento.
• Se afirma que el MPF-PR y el MP-PR tendrán un asiento garantizado en la junta directiva del fondo. ¿Porque? ¿Dónde está escrito que estos organismos deben asumir tales funciones, para garantizar su participación en la gestión del fondo multimillonario?
• Se entiende que el fondo será de naturaleza privada, sin la intervención de Petrobras o de cualquier autoridad pública brasileña, que no sea la Fiscalía. No hay nada en el presupuesto legal de Brasil para autorizar o regular la gestión del dinero público a través de una entidad privada sin haberse sometido a los procedimientos establecidos para las competiciones, asociaciones y acuerdos con el Estado.

3 - La difamación del derecho de Petrobras a ir a los tribunales y la sospecha obligatoria de MPF

Según el acuerdo, Petrobras mantendrá al MPF-PR actualizado sobre el progreso de todos los procedimientos judiciales y de arbitraje en los que esté involucrado. Además, la compañía nunca puede oponerse a las acciones de admisión o procesamiento en tales casos.

Es decir, la compañía petrolera se ve obligada a renunciar al derecho pedregoso de apelar ante la Justicia cuando descubre que sus derechos están siendo perjudicados. El término "contrato leonino" no puede cubrir una ilegalidad de este tamaño.

Además, el MPF informa que actuará en los procesos y arbitrajes de la compañía cuando lo desee, incluso si no hay indicios de un mal uso de los recursos públicos, una vez más superando sus diseños constitucionales.

Más aún: la cantidad de R $ 1.25 mil millones que dependerá de una cuenta remunerada (es decir, que genera intereses) controlada por los fiscales servirá precisamente para pagar a los acreedores de la empresa que surgirán cuando y cuando sea necesario. Condenado en estos procesos.

Pero, también prevé el acuerdo de que, después de dos años de depósito de los montos en la cuenta judicial, todos los intereses generados por la remuneración de la cuenta se revertirán al fondo del MPF-PR. Y, después de cinco años, si aún queda algún valor en esta cuenta, también se revertirá al fondo Dallagnol.

¿Está claro lo que eso significa?

A partir de ahora, el Ministerio Público de la Federación siempre estará bajo sospecha cuando actúe en los procesos que involucran a Petrobras. Esto se debe a que cuanto más pequeños sean los montos que pagará la compañía en estos procesos, ¡más dinero recibirá el fondo MPF-PR! Es decir, el MPF-PR se convirtió en socio legal y económico de Petrobras, ¡y ya no es un fiscal de la Ley!

4 - La falta de respeto al acuerdo firmado con las autoridades de los Estados Unidos y el riesgo de perder todo el dinero.

Como se señaló, el acuerdo MPF-PR con Petrobras devuelve a la compañía la mitad del monto de la multa que está pagando. Esto se debe a que dicha cantidad se utilizará para pagar la propia deuda legal de la empresa.

Esto resulta ser una clara violación del acuerdo hecho con las autoridades de los Estados Unidos, poniendo en peligro toda la operación y los recursos que se prometió repatriar.

It has already been shown above that the agreement with the foreign authorities foresees that the total of R $ 2.5 billion be delivered to Brazil. In the agreement with the United States, Petrobras figures as a defendant, it is receiving the punishment of disbursing this amount as a fine for its ill-done. Thus, you could never get a part of this money to pay your legal debt!

Thus, the risk in which Dallagnol puts the total of these resources is evident when creating this agreement with the oil company. It is also included in the contract with the Americans:

"In the event that the Company does not pay to Brazil any part of the $ 682,560,000 in the timeframe specified in the agreement between Brazilian authorities and the Company, the Company shall be required to pay that amount to the United States Treasury."

Translating freely, if Petrobras does not pay the total of the amount predicted "to Brazil", will be required to pay the amount to the United States Treasury.

Just wait and see.

5 - The pen of Judge Gabriela Hardt: "They can not do this, but they deserve it!"

The federal deputy judge Gabriela Hardt, of the 13th Federal Court of Curitiba, did not allow herself to be beaten by any of the illegalities and inventions of Deltan Dallagnol and her team: it approved the MPF-PR agreement with Petrobras, the allocation of public money for the management of prosecutors and the creation of the private fund.

As it could not fail to be, it did not anchor its decision in any legal prediction, since legal predictions do not exist for the legal monstrengo created by Lava Jato.

How, then, did the justification justify her decision? As follows:

"It is important to note the role played by MPF and Petrobrás in obtaining the concession in this agreement with the authorities of the United States. Without MPF and Petrobras intervention, it would very probably not be possible to amortize 80% of the million-dollar fine agreed in the agreement with the authorities of that country, through payments and investments of collective interest in the national territory. " (...)

"Because of this concrete circumstance, MPF is the entity best positioned to conclude this agreement with Petrobrás (sic). In those circumstances, I believe that the agreement merits approval. In view of the above, I endorse the Agreement on Assumption of Commitments, signed between MPF ​​and Petróleo Brasileiro S / A - Petrobras. "

That is, in the absence of legal provision to ratify the agreement and the creation of such fund, the judge justified its approval saying that the prosecutors of Lava Jato deserve to stay with the task.

In other words, what the magistrate said was: "Lava Jet prosecutors did their job so well in the US, they brought the money back to Brazil, that the agreement deserves to be ratified."

But what about the Law? The law? Well, the law.

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source writing               

https://www.diariodocentrodomundo.com.br/fundo-de-dallagnol-vilipendia-a-constituicao-macula-a-petrobras-e-privatiza-dinheiro-publico-por-vinicius-segalla/