Brasil la máscara del "déficit" de la Seguridad Social
Brasil
Maria Lucia Fattorelli: la máscara del "déficit" de la Seguridad Social
EN HIGHLIGHTS, NOTICIAS ENERO 31, 2017 22:22
Para enfrentar honestamente el debate necesario sobre la Seguridad Social, el gobierno debe presentar los datos completos del presupuesto de la Seguridad Social de los últimos años.
Por Maria Lucia Fattorelli *, en el sitio web de Citizen Debt Audit
El actual Secretario de Seguridad Social, Marcelo Caetano, anunció que presentaría un "déficit" catastrófico del sistema de Seguridad Social, con la intención de defender el contra-tratado de la Seguridad Social descrito en PEC 287/2016, el 26 de enero de 2017. alcanzado en 2016 la cantidad de R $ 149,7 mil millones.
El secretario señaló que este "déficit" se refiere al Sistema General de Seguridad Social (RGPS) y abarca tanto el sector urbano, que habría alcanzado un "déficit" de R $ 46,8 mil millones, como el sector rural, en el que el " déficit "habría alcanzado R $ 103,4 mil millones. Incluso admitió que en el período de 2009 a 2015 el sector urbano del RGPS era un excedente, y luego agregó que "la tendencia es un déficit" (!), Sin prestar atención al hecho de que tuvimos un año récord de desempleo que no tiene nada que ver con la tendencia de nuestro país potencialmente rico.
En su presentación, el secretario dejó en claro que, más de una vez, en este déficit no hay incidencia de DRU - Revenue Union no relacionado -, explicando que si esto se calcula, el déficit sería aún mayor. Sin embargo, en ningún momento mencionó que ya no cuenta la DRU porque no contó los ingresos que sostienen la Seguridad Social, de la cual la Seguridad Social es una parte integral.
Desenmascarando el "Déficit"
El llamado "déficit de bienestar" es una farsa. La cuenta hecha para mostrar el "déficit" es una cuenta distorsionada.
La Seguridad Social es uno de los trípodes de la Seguridad Social, junto con la Salud y la Asistencia Social, y fue uno de los principales logros de la Constitución Federal de 1988.
Al mismo tiempo que los mandantes crearon este importante trípode, también establecieron las fuentes de ingresos (contribuciones sociales) que pagan todos los sectores, es decir:
las empresas contribuyen al beneficio (CSLL) y pagan la parte del empleador en la nómina (INSS);
los trabajadores contribuyen con sus salarios (INSS);
y toda la sociedad contribuye a través de la contribución incorporada a todo lo que adquiere (COFINS).
Además de estos, existen aportes sobre importaciones de bienes y servicios, ingresos de concursos y pronósticos, PIS, PASEP, entre otros.
La Seguridad Social ha tenido un gran superávit en los últimos años, en decenas de miles de millones de reales, según datos oficiales segregados por ANFIP. El excedente de recursos fue de R $ 72,7 mil millones en 2005; R $ 53,9 mil millones en 2010; R $ 76,1 mil millones en 2011; R $ 82,8 mil millones en 2012; R $ 76,4 mil millones en 2013; R $ 55,7 mil millones en 2014, y R $ 11,7 mil millones en 2015.
El repetido superávit de la Seguridad Social debería estar fomentando debates sobre la mejora de la Seguridad Social, la Asistencia y la Salud de brasileños y brasileños.Esto no ocurre debido a la prioridad en la asignación de recursos para el pago de la llamada deuda pública, que absorbe aproximadamente la mitad del presupuesto federal anualmente, y que nunca ha sido auditada, como lo exige la Constitución.
El déficit falaz presentado por el gobierno se encuentra cuando se compara solo la recaudación de la contribución del INSS pagada por los empleados y los empleadores (dejando de lado todas las demás contribuciones que componen el presupuesto de la Seguridad Social) con la totalidad de los gastos con la Seguridad Social, allí es un desmembramiento que no tiene amparo en la Constitución y ni siquiera tiene una lógica defendible, ya que los trabajadores son los mayores contribuyentes de COFINS.
Esta cuenta distorsionada, que compara solo la contribución al INSS con los gastos de la Seguridad Social, produce la farsa del "déficit" que no existe.
El artículo 194 de la Constitución es claro al establecer la Seguridad Social como un sistema integrado integrado por las áreas de Salud, Bienestar y Asistencia Social, mientras que el Artículo 195 trata de la financiación de la Seguridad Social en toda la sociedad. El desmembramiento de la Seguridad Social se enfrenta a la Constitución, que en ningún momento dice que su financiación sería sufragada únicamente por contribuciones al INSS.
El gobierno ha sido omitido repetidamente y no presenta el presupuesto de la Seguridad Social como debería.
La mera existencia del mecanismo DRU ya demuestra que hay recursos en la Seguridad Social. Si no hubiera apelación, no habría nada que disociar, por supuesto.Debe recordarse que la DRU, creada desde 1994 con el nombre de Fondo Social de Emergencia, aumentó su tasa en 2016, y hasta un 30% de los fondos de la Seguridad Social la transfiere al pago de una parte de los intereses en la deuda pública.
Es necesario eliminar las máscaras del falaz "déficit" de la Seguridad Social, para enfrentar este debate necesario de una manera honesta. Para esto, el gobierno debe presentar los datos completos del presupuesto de seguridad social de los últimos años, también informando los montos desviados a través de DRU; los montos correspondientes a las exenciones otorgadas a sectores urbanos y rurales; los créditos fiscales que no se ejecutan, también prestando atención a los errores de la política monetaria que jugó el país en esta crisis absurda que comprometió la recaudación del INSS, debido al aumento del desempleo para más de 12 millones de personas, además del 64 millones de personas en edad de trabajar, sin embargo, fuera del mercado laboral en nuestro país.
El análisis distorsionado de este falaz "déficit" no puede servir como justificación para PEC 287, cuyo principal objetivo es favorecer el mercado financiero, como se discutió en otro artículo.
Hacemos un llamado al Secretario Marcelo Caetano y a otros responsables para que presenten la seguridad social completa, DRU, desregulación, crédito y potencial de recaudación a través de políticas para combatir el desempleo, para que podamos mantener el debate sobre la Seguridad Social sin máscaras.
* Coordinador Nacional de la Auditoría de Deuda Ciudadana
Presentación en video de Marcelo Caetano disponible en <https://www.facebook.com/PrevidenciaOficial/videos/1832252203709401/>
Artículo 194 de la Constitución Federal:
Art. 194. La seguridad social comprende un conjunto integrado de iniciativas de las autoridades públicas y de la sociedad, destinadas a garantizar los derechos relacionados con la salud, el bienestar y la asistencia social.
Párrafo único. Es responsabilidad del Poder Público, de acuerdo con la ley, organizar la seguridad social, con base en los siguientes objetivos:
I - universalidad de cobertura y cuidado;
II - uniformidad y equivalencia de los beneficios y servicios a las poblaciones urbanas y rurales;
III - selectividad y distribución en la provisión de beneficios y servicios;
IV - irreductibilidad del valor de los beneficios;
V - equidad en forma de costos compartidos;
VI - diversidad de la base de financiación;
VII - administración democrática y descentralizada, a través de la gestión cuatripartita, con la participación de los trabajadores, empresarios, jubilados y gobierno en los órganos colegiados.
Art. 195 de la Constitución Federal:
Artículo 195. La seguridad social será financiada por toda la sociedad, directa e indirectamente, de conformidad con la ley, a través de fondos de los presupuestos de la Unión, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, y las siguientes contribuciones sociales:
I - el empleador, la empresa y la entidad asimilada por la ley, en relación con:
a) la nómina y otros ingresos del trabajo pagados o acreditados, en cualquier capacidad, a la persona física que le sirve, incluso sin relación laboral;
b) ingresos o facturación;
c) ganancia;
II - el empleado y otras personas aseguradas de la seguridad social, sin ninguna contribución a la jubilación y la pensión otorgada por el régimen general de la seguridad social a que se refiere el art. 201;
III - en el ingreso de concurso de pronóstico.
IV - del importador de bienes o servicios del exterior, o de quien la ley lo iguala.
Análisis de la Seguridad Social 2015 preparado por ANFIP, según la publicación disponible en http://www.anfip.org.br/doc/publicacoes/20161013104353_Analise-da-Seguridade-Social-2015_13-10-2016_Anlise-Seguridade-2015.pdf
Lea también:
"Reforma de pensiones" [PEC 287]: el gobierno ya ha reescrito los planes
"Reforma de pensiones", deuda pública y población envejecida
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Por Maria Lucia Fattorelli *, en el sitio web de Citizen Debt Audit
El actual Secretario de Seguridad Social, Marcelo Caetano, anunció que presentaría un "déficit" catastrófico del sistema de Seguridad Social, con la intención de defender el contra-tratado de la Seguridad Social descrito en PEC 287/2016, el 26 de enero de 2017. alcanzado en 2016 la cantidad de R $ 149,7 mil millones.
El secretario señaló que este "déficit" se refiere al Sistema General de Seguridad Social (RGPS) y abarca tanto el sector urbano, que habría alcanzado un "déficit" de R $ 46,8 mil millones, como el sector rural, en el que el " déficit "habría alcanzado R $ 103,4 mil millones. Incluso admitió que en el período de 2009 a 2015 el sector urbano del RGPS era un excedente, y luego agregó que "la tendencia es un déficit" (!), Sin prestar atención al hecho de que tuvimos un año récord de desempleo que no tiene nada que ver con la tendencia de nuestro país potencialmente rico.
En su presentación, el secretario dejó en claro que, más de una vez, en este déficit no hay incidencia de DRU - Revenue Union no relacionado -, explicando que si esto se calcula, el déficit sería aún mayor. Sin embargo, en ningún momento mencionó que ya no cuenta la DRU porque no contó los ingresos que sostienen la Seguridad Social, de la cual la Seguridad Social es una parte integral.
Desenmascarando el "Déficit"
El llamado "déficit de bienestar" es una farsa. La cuenta hecha para mostrar el "déficit" es una cuenta distorsionada.
La Seguridad Social es uno de los trípodes de la Seguridad Social, junto con la Salud y la Asistencia Social, y fue uno de los principales logros de la Constitución Federal de 1988.
Al mismo tiempo que los mandantes crearon este importante trípode, también establecieron las fuentes de ingresos (contribuciones sociales) que pagan todos los sectores, es decir:
las empresas contribuyen al beneficio (CSLL) y pagan la parte del empleador en la nómina (INSS);
los trabajadores contribuyen con sus salarios (INSS);
y toda la sociedad contribuye a través de la contribución incorporada a todo lo que adquiere (COFINS).
Además de estos, existen aportes sobre importaciones de bienes y servicios, ingresos de concursos y pronósticos, PIS, PASEP, entre otros.
La Seguridad Social ha tenido un gran superávit en los últimos años, en decenas de miles de millones de reales, según datos oficiales segregados por ANFIP. El excedente de recursos fue de R $ 72,7 mil millones en 2005; R $ 53,9 mil millones en 2010; R $ 76,1 mil millones en 2011; R $ 82,8 mil millones en 2012; R $ 76,4 mil millones en 2013; R $ 55,7 mil millones en 2014, y R $ 11,7 mil millones en 2015.
El repetido superávit de la Seguridad Social debería estar fomentando debates sobre la mejora de la Seguridad Social, la Asistencia y la Salud de brasileños y brasileños.Esto no ocurre debido a la prioridad en la asignación de recursos para el pago de la llamada deuda pública, que absorbe aproximadamente la mitad del presupuesto federal anualmente, y que nunca ha sido auditada, como lo exige la Constitución.
El déficit falaz presentado por el gobierno se encuentra cuando se compara solo la recaudación de la contribución del INSS pagada por los empleados y los empleadores (dejando de lado todas las demás contribuciones que componen el presupuesto de la Seguridad Social) con la totalidad de los gastos con la Seguridad Social, allí es un desmembramiento que no tiene amparo en la Constitución y ni siquiera tiene una lógica defendible, ya que los trabajadores son los mayores contribuyentes de COFINS.
Esta cuenta distorsionada, que compara solo la contribución al INSS con los gastos de la Seguridad Social, produce la farsa del "déficit" que no existe.
El artículo 194 de la Constitución es claro al establecer la Seguridad Social como un sistema integrado integrado por las áreas de Salud, Bienestar y Asistencia Social, mientras que el Artículo 195 trata de la financiación de la Seguridad Social en toda la sociedad. El desmembramiento de la Seguridad Social se enfrenta a la Constitución, que en ningún momento dice que su financiación sería sufragada únicamente por contribuciones al INSS.
El gobierno ha sido omitido repetidamente y no presenta el presupuesto de la Seguridad Social como debería.
La mera existencia del mecanismo DRU ya demuestra que hay recursos en la Seguridad Social. Si no hubiera apelación, no habría nada que disociar, por supuesto.Debe recordarse que la DRU, creada desde 1994 con el nombre de Fondo Social de Emergencia, aumentó su tasa en 2016, y hasta un 30% de los fondos de la Seguridad Social la transfiere al pago de una parte de los intereses en la deuda pública.
Es necesario eliminar las máscaras del falaz "déficit" de la Seguridad Social, para enfrentar este debate necesario de una manera honesta. Para esto, el gobierno debe presentar los datos completos del presupuesto de seguridad social de los últimos años, también informando los montos desviados a través de DRU; los montos correspondientes a las exenciones otorgadas a sectores urbanos y rurales; los créditos fiscales que no se ejecutan, también prestando atención a los errores de la política monetaria que jugó el país en esta crisis absurda que comprometió la recaudación del INSS, debido al aumento del desempleo para más de 12 millones de personas, además del 64 millones de personas en edad de trabajar, sin embargo, fuera del mercado laboral en nuestro país.
El análisis distorsionado de este falaz "déficit" no puede servir como justificación para PEC 287, cuyo principal objetivo es favorecer el mercado financiero, como se discutió en otro artículo.
Hacemos un llamado al Secretario Marcelo Caetano y a otros responsables para que presenten la seguridad social completa, DRU, desregulación, crédito y potencial de recaudación a través de políticas para combatir el desempleo, para que podamos mantener el debate sobre la Seguridad Social sin máscaras.
* Coordinador Nacional de la Auditoría de Deuda Ciudadana
Presentación en video de Marcelo Caetano disponible en <https://www.facebook.com/PrevidenciaOficial/videos/1832252203709401/>
Artículo 194 de la Constitución Federal:
Art. 194. La seguridad social comprende un conjunto integrado de iniciativas de las autoridades públicas y de la sociedad, destinadas a garantizar los derechos relacionados con la salud, el bienestar y la asistencia social.
Párrafo único. Es responsabilidad del Poder Público, de acuerdo con la ley, organizar la seguridad social, con base en los siguientes objetivos:
I - universalidad de cobertura y cuidado;
II - uniformidad y equivalencia de los beneficios y servicios a las poblaciones urbanas y rurales;
III - selectividad y distribución en la provisión de beneficios y servicios;
IV - irreductibilidad del valor de los beneficios;
V - equidad en forma de costos compartidos;
VI - diversidad de la base de financiación;
VII - administración democrática y descentralizada, a través de la gestión cuatripartita, con la participación de los trabajadores, empresarios, jubilados y gobierno en los órganos colegiados.
Art. 195 de la Constitución Federal:
Artículo 195. La seguridad social será financiada por toda la sociedad, directa e indirectamente, de conformidad con la ley, a través de fondos de los presupuestos de la Unión, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, y las siguientes contribuciones sociales:
I - el empleador, la empresa y la entidad asimilada por la ley, en relación con:
a) la nómina y otros ingresos del trabajo pagados o acreditados, en cualquier capacidad, a la persona física que le sirve, incluso sin relación laboral;
b) ingresos o facturación;
c) ganancia;
II - el empleado y otras personas aseguradas de la seguridad social, sin ninguna contribución a la jubilación y la pensión otorgada por el régimen general de la seguridad social a que se refiere el art. 201;
III - en el ingreso de concurso de pronóstico.
IV - del importador de bienes o servicios del exterior, o de quien la ley lo iguala.
Análisis de la Seguridad Social 2015 preparado por ANFIP, según la publicación disponible en http://www.anfip.org.br/doc/publicacoes/20161013104353_Analise-da-Seguridade-Social-2015_13-10-2016_Anlise-Seguridade-2015.pdf
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Las cuentas del gobierno temen tener en marzo de 2017 el diamante más alto del mes en 21 años
Las cuentas del gobierno federal registraron un máximo histórico en marzo y el primer trimestre de este año, según las cifras publicadas por la Oficina del Tesoro Nacional el jueves (27).
Solo en marzo, el gasto público superó los ingresos tributarios en R $ 11,06 mil millones, el peor resultado del mes desde el comienzo de la serie histórica en 1997. De enero a marzo, el llamado déficit primario totalizó R $ 18, 29 mil millones, también lo peor para el período en 21 años.
Estas cuentas no tienen en cuenta los gastos del gobierno federal con el pago del interés de la deuda pública.
El pobre resultado de las cuentas públicas ocurre en un entorno de actividad aún baja, lo que ha resultado en una caída en la recaudación.
Aunque aparecen algunos signos de mejora en el ritmo de la economía, como la alta confianza y la producción industrial, el desempleo sigue siendo alto, lo que impone un ritmo de recuperación más lento.
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Solo en marzo, el gasto público superó los ingresos tributarios en R $ 11,06 mil millones, el peor resultado del mes desde el comienzo de la serie histórica en 1997. De enero a marzo, el llamado déficit primario totalizó R $ 18, 29 mil millones, también lo peor para el período en 21 años.
Estas cuentas no tienen en cuenta los gastos del gobierno federal con el pago del interés de la deuda pública.
El pobre resultado de las cuentas públicas ocurre en un entorno de actividad aún baja, lo que ha resultado en una caída en la recaudación.
Aunque aparecen algunos signos de mejora en el ritmo de la economía, como la alta confianza y la producción industrial, el desempleo sigue siendo alto, lo que impone un ritmo de recuperación más lento.







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