Brasile - Il governo Bolsonaro sospende una riforma agraria indefinita
Il governo Bolsonaro sospende una riforma agraria indefinita
I documenti distribuiti alle soprintendenze di Incra determinano l'interruzione dell'acquisto e la demarcazione dei terreni per la creazione di insediamenti. Il corpo dice che la misura è temporanea, ma non dice quanto durerà
La riforma agraria è durata meno di tre giorni sotto il governo del presidente Jair Bolsonaro e non ha nessuna data da rieseguire. Le soprintendenze regionali dell'Istituto Nazionale di Colonizzazione e Riforma Agraria (Incra) hanno ricevuto, giovedì scorso (3), memorandum che determinano l'interruzione di tutti i processi per l'acquisto e l'esproprio dei terreni. Secondo Incra, sono sospese 250 cause in corso.
I movimenti sociali, i dipendenti di carriera dell'INRRA e gli specialisti della questione fondiaria valutano che la sospensione è il primo passo del governo di Bolsonaro per estinguere la riforma agraria. Dei quattro funzionari INCRA ascoltati dal Reporter Brazil , che ha chiesto di non essere identificati per timore di ritorsioni, due ritengono che la misura sveli l'intenzione del nuovo governo di porre fine alla riforma agraria. C'è anche tra coloro che valutano che la sospensione è un modo per il governo di risparmiare tempo fino a quando non vengono emesse misure che favoriscono l'agrobusiness.
Incra ha comunicato che l'interruzione è temporanea, ma non ha specificato la durata della misura. "Come appare nel corpo del documento stesso, i processi sono stati fermati fino a quando non è stata definita la nuova struttura INCRA", afferma una nota inviata a Reporter Brazil . Alla domanda su quali criteri sono stati adottati per la sospensione dell'acquisizione di terreni per la riforma agraria, l'istituto ha affermato che "non è necessario parlare di criteri tecnici, ma piuttosto di misure amministrative mirate all'operazione dei compiti di Incra".
Zé Maria, a Limoeiro do Norte (CE), è una delle poche fattorie biologiche della regione, dove le frutticole utilizzano grandi quantità di prodotti agrochimici (Foto: Lunaé Parracho / Reporter Brazil)
Per il Movimento dei lavoratori senza terra (MST), la misura potrebbe aumentare la violenza nelle campagne. "Se questo accade [l'estinzione della riforma agraria], ci saranno più scontri in campagna", afferma il leader nazionale del MST, Alexandre Conceição. "I proprietari terrieri hanno vinto insieme a Bolsonaro e quello che vogliono è una maggiore concentrazione di terra nelle mani di poche persone", dice.
Un secondo memorandum, anch'esso inviato il 3 gennaio, afferma che le soprintendenze regionali renderanno disponibile, fino a mercoledì (9), l'elenco di tutte le proprietà che possono essere utilizzate per la riforma agraria. Il documento giustifica che i cambiamenti sono dovuti al cambiamento nella struttura dell'INCRA, che nel governo di Bolsonaro non è più collegato alla Casa Civile e passa al Ministero dell'Agricoltura. "Il team di transizione della nuova struttura deve conoscere la domanda esistente per ottenere proprietà rurali da incorporare nel programma nazionale di riforma agraria", dice il documento.
Un terzo memorandum rafforza la richiesta di sospendere i processi di acquisto ed espropriazione dei terreni, ad eccezione di quelli che elaborano nella giustizia, e dettagli che la determinazione si applica anche alle aree dell'Amazzonia legale, che comprende nove stati bagnati dal bacino idrografico del fiume. il fiume Amazonas.
Due memorandum sono stati firmati dall'ex direttore di INCRA, Clovis Figueiredo Cardoso, collegato al PMDB del Mato Grosso e indicato nella gestione dell'ex presidente Michel Temer. Clóvis fu esonerato dopo che i documenti furono rilasciati.
Il terzo documento è stato firmato da Cletho Muniz de Brito, direttore della pianificazione della struttura agraria dell'agenzia. Brito era un deputato di stato in Rondônia, dove ha adottato il nome politico di "Brito do Incra".
Fezinha e altre 461 famiglie producono il caffè biologico Guaií nel campo di Quilombo Campo Grande (MG), che potrebbe risentire della sospensione della riforma agraria (Foto: Caio Castor / Reporter Brazil)
La riforma agraria ha perso terreno nel bilancio del governo federale dal 2015. In quell'anno il Congresso approvò una spesa di 2,5 miliardi di R $ per il programma di riforma agraria e di governo agrario. Entro il 2019, la legge di bilancio annuale porta le previsioni di spesa a 762 milioni di R $ - un taglio del 70% in quattro anni. Questa politica comprende non solo l'acquisto di terreni per l'insediamento delle famiglie, ma anche la gestione del catasto rurale, la regolarizzazione della struttura del territorio, lo sviluppo degli insediamenti e dei progetti di assistenza sociale, l'educazione e la pacificazione nelle campagne.
Nel 2018, Incra aveva più di 34 milioni di R $ a disposizione per ottenere nuove proprietà rurali per creare insediamenti, ma ha speso solo 25 milioni di R $, secondo l'Istituto.
Il segretario ruralista
Il capo del programma di riforma agraria nel governo di Bolsonaro è il presidente dell'Unione Rurale Democratica (UDR), Luiz Antônio Nabhan Garcia, nominato segretario speciale del Regolamento del Ministero dell'Agricoltura. Garcia è stato il protagonista dello scontro con il MST durante gli anni '90 nelle dispute sulla terra a Pontal do Paranapanema a San Paolo. All'epoca, fu accusato da un contadino di organizzare milizie private nella regione e fu persino convocato per fornire chiarimenti alla Commissione parlamentare congiunta di inchiesta sulla Terra.
Il segretario speciale del regolamento del ministero dell'Agricoltura, Nabhan Garcia, è stato il protagonista dello scontro con il MST negli anni '90 (Foto: Agência Brasil)
"Hanno messo la grande volpe sopra il pollaio", dice Marco Mitidiero, professore dell'Università Federale di Paraíba, riferendosi a Garcia. Il professore ricerca la questione della terra brasiliana e, nella sua analisi, la sospensione della riforma agraria fa parte del piano del governo di Bolsonaro per bloccare l'esproprio delle terre. Mitidiero comprende che i movimenti sociali urbani e rurali si stanno articolando e che la misura dell'INCRA deve generare una nuova ondata di occupazioni territoriali.
"Non vogliamo la violenza, vogliamo una riforma agraria", sottolinea Conceição, del MST. Sottolinea che la priorità del MST è di prendersi cura della sicurezza delle famiglie, ma che l'aumento della concentrazione di terreni porta inevitabilmente a maggiori occupazioni.
Il leader del MST crede che la natura dell'amministrazione di Bolsonaro sia quella di provocare il conflitto, ma che il movimento cercherà una riforma agraria nei governi statali, nella magistratura e nelle sfere in cui c'è il dialogo. "La riforma agraria risolve due problemi : fornisce il tetto e il cibo per i lavoratori", dice.
La violenza nelle campagne è esplosa nel 2017. Secondo un rapporto della Pastoral Land Commission (CPT), c'erano 1.431 conflitti in campo con 71 morti. È il più alto numero di omicidi dal 2003, quando 73 morirono di conflitti rurali. I numeri 2018 non sono ancora stati rilasciati dal CPT.
Secondo Jeane Bellini, coordinatore del CPT, i progressi dei contadini nelle politiche istituzionali hanno un impatto immediato sulla violenza nelle campagne. "Ogni volta che la squadra rurale cresce di influenza, i grileiros avanzano", dice. Bellini cita Anapu, in Pará, dove la missionaria Dorothy Stang fu assassinata nel 2005 . Lì, negli ultimi tre anni, 16 contadini sono stati uccisi in conflitti di terra.
La misura del nuovo governo colpisce i campi praticamente in ogni stato del paese. Tra i lavoratori rurali che potrebbero essere costretti a posticipare il sogno sulla terra ci sono le 350 famiglie che vivono nel progetto di insediamento noto come Mata Preta ad Anapu. Il sito ha due scuole e 150 studenti. Le famiglie vivono piantando colture diverse e estraendo risorse forestali. Nella zona che occupano, preservano l'80% della vegetazione nativa.
fonte di immagini di google
source redaction https://reporterbrasil.org.br/2019/01/governo-bolsonaro-suspende-reforma-agraria-por-tempo-indeterminado/
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