"Calote PEC" affectera plus de 4 000 décisions de justice de l'INSS

 

 

DANS LA RÉGION DE SÃO PAULO ET DU MATO GROSSO DO SUL (TRF-3), IL Y A 2 524 ORDONNANCES DU TRIBUNAL DE PLUS DE 455 000 R$

Le projet de paiement échelonné des dettes de l'Union, qui a été appelé le « PEC par défaut » par les critiques, atteindra également les assurés de l'Institut national de la sécurité sociale (INSS) qui ont gagné des procès contre l'autarcie et sont en droit de recevoir des sommes supérieures à R 455 000 $ en ordonnances judiciaires. Au Brésil, au moins 4 619 processus de sécurité sociale et d'assistance correspondent à ce profil, selon le bilan transmis à EXTRA par trois tribunaux fédéraux régionaux. Ces montants se réfèrent aux révisions des pensions, des indemnités de maladie, des pensions et d'autres prestations.

Et comment se fera cette tranche ? Selon la proposition, ces dettes seront payées en dix ans comme suit : un acompte de 15 % du montant dû par le gouvernement fédéral et le solde en neuf versements annuels.

« Le paiement échelonné affectera le paiement de nombreux assurés de l'INSS qui attendaient depuis longtemps une décision de justice. Les ordres de valeur la plus élevée sont exactement ceux qui attendent depuis le plus longtemps », explique Adriane Bramante, présidente de l'association brésilienne Institut de droit de la sécurité sociale (IBDP) .

Adriane dit qu'elle représente une personne âgée, aujourd'hui âgée de 70 ans, et que le procès contre l'INSS dure depuis plus de 20 ans. C'est l'un des cas de paiement via precatório qui dépassera le montant de 455 000 R$.

"Ce n'est pas parce que sa valeur dépasse 455 000 R$ que sa valeur peut être négociée. Il attend depuis plus de 15 ans que cet argent rachète la perte qu'il a subie avec le refus de son droit à l'INSS", explique Adriane .

Et de conclure : "Cet assuré a eu tous les contretemps possibles dans sa démarche et va désormais être encore plus lésé par ce versement échelonné".

à travers le pays

Chaque année, le Conseil fédéral de la justice (CJF) débloque les montants destinés aux tribunaux régionaux fédéraux pour régler ces dettes de sécurité sociale de l'Union.

Dans la seule zone TRF-2, qui couvre Rio de Janeiro et Espírito Santo, il existe 4 112 ordonnances de sécurité sociale/assistance, dont bénéficient 6 619 personnes. La valeur totale de ces ordonnances judiciaires est de 728 614 001,79 R$. Rien qu'à Rio de Janeiro, il y a 2 879 décisions de justice, avec 4 633 bénéficiaires. Sur ce total, 616 processus ont des valeurs supérieures à 455 000 R$.

Dans la région de São Paulo et Mato Grosso do Sul (TRF-3), il y a 2 524 ordonnances judiciaires de plus de 455 000 R$. 13 732 autres sont en dessous de cette valeur. Dans le sud, une zone du tribunal régional de la 4e région, 1 479 ordonnances judiciaires valent 455 000 R$.

Dans le domaine du tribunal de la 5e région (Alagoas, Ceará, Paraíba, Pernambuco, Rio Grande do Norte et Sergipe) 6,41 milliards de reais ont été alloués à 60 578 bénéficiaires. Sur les ordonnances judiciaires supérieures à 455 000 R$, la TRF a informé que "le Sous-secrétariat des ordonnances judiciaires de la TRF-5 ne dispose pas de cette information".

Recherché, le TRF-1, qui couvre le District fédéral, Minas Gerais, Goiás, Tocantins, Mato Grosso, Bahia, Piauí, Maranhão, Pará, Amazonas, Acre, Roraima, Rondônia et Amapá), n'a pas communiqué le nombre total de tribunaux les commandes qui dépassent le montant soumis au paiement échelonné. R$ 2 257 021 756,99 ordonnances de sécurité sociale/assistance ont été allouées pour régler 16 434 cas.

Règles de versement

Le PEC envoyé au Congrès crée des règles de versement. Le premier comprend ce que le gouvernement appelle « superprécatoire », des dettes supérieures à 66 millions de reais (mille fois 60 salaires minimum). Cette règle couvre 47 precatoria et sera une norme permanente.

La deuxième règle est valable jusqu'en 2029. La norme limite les dépenses totales en ordonnances judiciaires à un pourcentage de 2,6 % des revenus nets actuels (disponibles à dépenser) accumulés 12 mois avant la réquisition des ordonnances judiciaires, qui a généralement lieu en juin. C'est une façon de délimiter combien peut être payé en un an. Selon cette règle, seules les ordonnances judiciaires inférieures à 455 000 R$ seront payées en espèces. Dans ce cas, 8 771 ordonnances judiciaires seront payées en plusieurs versements.

Les nouvelles règles, si elles sont approuvées, ne devraient être valables que pour les paiements à partir de 2022.

"Les valeurs pour 2021 sont déjà dans les prévisions budgétaires. Des paiements dépassant 60 salaires minimums (66 000 R$) ont été émis le 30 juin", explique l'avocat Guilherme Portanova.

Changement de correction

La proposition envoyée au Congrès modifie également l'indice qui corrige les dettes publiques reconnues par la Justice (precatório). Depuis 2019, après une décision de la Cour suprême fédérale (STF), la correction monétaire dans les cas où les citoyens ont des crédits à recevoir du Trésor public est indexée sur l'indice spécial étendu des prix à la consommation national (IPCA-E), explique Emerson Lemes, directeur de l'Institut brésilien de droit de la sécurité sociale (IBDP).

Pour calculer cet indice, il faut prendre l'IPCA cumulé sur 12 mois (8%) et ajouter les intérêts du compte épargne (3,675% par an), ce qui peut porter le taux à près de 12% par an. Mais si le Congrès approuve le PEC, toutes les décisions de justice seront corrigées par le Selic (taux d'intérêt de base), qui est de 5,25 % par an. L'estimation la plus récente du marché est que le Selic terminera 2021 à 7,25 % par an.

Pour Portanova, la proposition du gouvernement est une violation du droit acquis. Il estime que, même si le PEC est approuvé au Congrès, il peut être interdit par les tribunaux.

"Ce changement dans le paiement des décisions de justice est inconstitutionnel", estime l'avocat.

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rédaction de la source https://economia.ig.com.br/2021-08-11/pec-calote-precatorios-inss.html

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